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各地为校外培训热开“退烧药”
2018-05-28
中国教育报

  “我们正在研发一系列的‘温度计’,能检查出中小学校、培训机构是否存在‘抢跑’等问题。”北京市海淀区教委主任陆云泉介绍,海淀区正在研究制定的“教学进度指导意见”等文件,就“超标教学、提前教学、强化应试”等问题明确标准,便于中小学校、培训机构对标自查整改,也便于相关部门督导检查。

  自教育部等四部门部署校外培训机构专项治理工作以来,各地创新思路、多措并举,向校外培训机构乱象“亮剑”,探索出很多破解难题的“金钥匙”。日前在广州召开的教育奋进之笔“1+1”系列发布采访活动第二场新闻发布会上,广州市教育局、北京市海淀区教委等机构负责人介绍了各自经验。

  北京市海淀区把专项治理行动作为“一把手工程”。据陆云泉介绍,该区成立专项治理行动领导小组,由区委书记、区长担任组长,分管教育的区领导担任副组长,成员单位涵盖了14个政府职能部门和全部29个街镇,建立了会商和信息报送机制,确立了“全区统筹,依法治理,部门联动,分类推进,循序渐进,标本兼治”的工作原则。

  贵州等地也建立了多部门齐抓共管、协同联动的工作机制。贵州省成立省、市、县三级专项治理工作组,全面加强对校外培训机构治理工作的协调、摸排、整治、监管。海南省通过联席会议统筹指挥、推进治理工作。云南省协调并争取同级教育纪检监察部门参与专项治理,明确工作时间表、路线图,推进专项治理工作落实。重庆市健全部门联动、形势研判和应急反应机制,加强舆论宣传,稳步推进专项治理行动。

  “将来,海淀区的学生和家长一扫二维码,就能实时查询培训机构办学资质等资料。”陆云泉表示,该区正在探索培训行业标准化建设等长效机制,对该区校外培训机构“全摸排、立整改;树规矩、严治理;提质量、优引导;控数量、强管理”。

  各地对校外培训机构分类分步治理,引导他们走上规范发展轨道。陕西省通过多部门定期和不定期联合督查,全面对校外培训机构无证办学、“一证多址、超范围办学”等进行综合整治。湖南省以校外培训机构“十严禁”为抓手,坚决整治无证无照办学,规范校外培训机构办学行为。浙江省建立动态巡查和群众举报机制,着力形成分类整治的工作格局。福建省设立治理举报电话、信箱,落实落细治理责任,完善工作机制,在全省迅速开展排查摸底、督促检查。海南省着力完善校外培训机构设立标准和管理办法,实行黑白名单管理。四川省完善审核标准,突出治理重点,促进校外培训机构依法设立、规范经营、诚信办学、健康发展。

  海淀区把疏堵结合、标本兼治视为取得治理实效的关键。以学生的需求为导向,海淀区完善“三点半课堂”,向所有自愿参与的学生发放课后服务两小时的“大礼包”,让在校外培训机构上课的孩子回流到学校,切实做到减负提质增效。

  各地也推动完善课后服务等配套措施,引导家长形成正确的教育观。江西省在加强非学历文化教育类培训机构、校外托管机构监管同时,实行弹性入校、离校制度,开展课后延伸服务。河南省则在着力强化专项治理督查、指导的同时,发挥新闻媒体作用,引导社会、家长理性看待校外培训。

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