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河南印发科学教育提质方案!培育具备科学家潜质的青少年群体
2025-12-29
河南省教育厅
作者:

  近日,河南省委教育工作领导小组秘书组印发《河南省中小学科学教育提质三年行动方案(2025-2027年)》,旨在推动构建由政府主导,学校、社会、家庭共同参与的“大科学教育”工作格局,激发青少年好奇心、想象力、探求欲,培育具备科学家潜质、愿意献身科学研究事业的青少年群体。一起来看方案全文及相关问题解答——

河南省中小学科学教育提质三年行动方案(2025-2027年)

  根据《教育部等十八部门关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》和《教育部办公厅关于印发中小学科学教育工作指南的通知》精神,为全面提升我省中小学科学教育质量和水平,一体化推进教育、科技、人才高质量发展,结合我省实际,特制定本行动方案。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于“在教育‘双减’中做好科学教育加法”的重要指示精神,落实立德树人根本任务,以培育学生“科学观念、科学思维、探究实践、态度责任”四大核心素养为核心,坚持守正创新、实践导向原则,完善中小学科学教育长效工作机制,聚焦课程体系完善、教育教学改革、师资队伍建设、学生科学素养提升、社会协同育人等,构建家校社协同联动的科学教育生态,全面提升我省中小学科学教育质量和水平,推动中小学科学教育工作更加重视激发学生好奇心、想象力、探求欲,更加关注激发学生科技报国的远大志向,以扎实举措和实际成效系统推进中小学科学教育高质量发展。

  二、行动目标

  到2027年底,完善课程结构,创新教学模式,形成一批科学教育优质课程和优秀课例;聚焦科学教育能力提升,建设一支高素质教师队伍;依托多学科领域,打造一支高质量科学教育专家团队;落实评价改革,研制一套中小学科学教育质量监测评估指标体系;联动校内校外,开发一套科学教育资源,推动形成布局科学、发展均衡、多方联动、高质量发展的科学教育新生态。

  三、重点任务

  (一)实施中小学科学课程教学筑基提质行动

  1.构建科学教育课程结构体系。全面落实国家课程方案和课程标准,建好地方课程和校本课程,开齐开足开好科学类课程。推进国家课程、地方课程和校本课程协同育人,推动科学教育与德育、体育、美育、劳动教育相融合,形成优质跨学科主题学习项目。将科学教育纳入教学改革重点任务,因校制宜制定科学类课程实施规划。探索校际课程共建共享机制,“一地一计”“一校一策”,形成多元化科学类课程资源建设和利用模式。将学校课程、社团活动、课后服务、综合实践活动等进行一体化设计,构建综合性科学教育课程结构体系。

  2.创新科学课程教育教学方法。将实验教学纳入教学基本规范,按照《中小学实验教学基本目录(2023年版)》要求,分学段制定实验教学计划,开全必做实验,增加选做实验,提高开放性、探究性实验比例。运用数字化、人工智能等技术手段改进、创新教学,用好国家智慧教育公共服务平台和河南中小学智慧教育平台,探索数字化赋能科学教育新模式。学校要制定科学实验与科创实践项目清单,科学教师要以课程标准为依据组织教学内容,实施探究式、任务驱动式、项目化教学。中小学校可联合高校设立共享科学实验室、科研场所等。

  3.健全科学教育多元化评价体系。强化素养导向,丰富完善科学课程的评价内容与评价方法。引导学生关注生活中的科学问题以及科技前沿成果,注重真实问题情境创设,综合运用纸笔测验、实验操作、项目式评价等多种考核方式。将智能化手段引入实验操作考试,提高实验考查的可行性和有效性,持续做好中招实验操作考试工作。重点关注学生综合运用科学知识的能力、科学学习能力及实践探究能力等方面的发展,构建评价主体多元、评价内容全面、评价方式多样的科学教育评价体系,全面评估学生的科学素养与综合实践能力。

  4.实施科学教育质量动态监测与评估。建立科学课程审核备案和监督检查制度,构建一套完整的科学课程实施监测体系。定期开展课程实施及质量监测工作,定期发布质量监测报告。强化监测结果运用,建立监测问题反馈机制,督促问题整改。

  5.加强校园科学教育基础设施建设。根据实验室建设与教学装备配置标准,构建科学实验室、探究实验室、综合实验室、数字实验室等实验教学空间,完善设施设备和耗材供给,加强实验室应用与管理。鼓励依托和挖掘校内及周边河流、池塘、农田、树林等自然资源营造校园科学文化,鼓励对现有教室进行多功能技术改造,鼓励师生自制教具和学具,鼓励通过援建方式加强学校科技场馆建设,鼓励学校加强校园科学文化建设,利用科技长廊、科技橱窗等讲好科学家故事、展示国家科技成就,多管齐下,积极改善科学教育实施环境。中小学科学教育实验区、实验校要充分发挥辐射引领作用,建立区域结对帮扶机制,促进优质科学教育资源共建共享,推动薄弱学校、薄弱乡镇科学教育均衡发展。

  (二)实施科学教师队伍建设与素养提升行动

  6.加强科学教育师资队伍建设。配齐配足小学科学、信息科技教师,配强初高中科学类相关学科教师。确保新增科学教师具有相应的科学类相关学科教师资格证书,逐步实现每所小学至少配备1名具有科学教育或理工类背景的硕士学位科学教师。鼓励小学配备专职或兼职实验管理员,加强中学科学类实验教师、实验员的配备与管理。逐步实现每所中小学至少配备1名科学副校长(校外有一定资质的科技工作者)、1名科技辅导员。配齐各级科学类教研员,实施科学教育名师工程,培育一批德才兼备的科学教师中坚力量。

  7.保障科学教育师资培养与供给。扩大师范院校科学教育本科专业招生规模,优化科学教育专业课程体系与培养模式,支持有条件的高校申报教育硕士学位点并开设科学教育相关方向,优化人才培养方案。依托公费师范生、优师计划等项目吸引优质生源报考科学教育专业,加强科学教育师资培养力度,保障科学教育师资供给。支持科学教育及科学类相关专业师范生到乡镇中小学实习。

  8.打造科学教育专家团队。充分发挥地域资源优势,遴选一批科学家、科学教育专家、科技工作者、科普专家、科学名师,打造一支服务区域科学教育的高质量专家团队,定期对区域、学校的科学教育工作进行调研和指导。学校要至少结对1所具有一定科普功能的机构,组织学生“走出去”,进行场景式、体验式科学实践活动。要组建由科学副校长、科学骨干教师、科技辅导员等组成的科学教育研究中心(或科学教研室),负责管理和指导学校常态化的科学教研工作。

  9.持续提升教师科学素养与科学教学能力。将中小学教师科学素养提升纳入各级各类教师培训项目,实施“中小学科学教师专业素养提升工程”,完善省、市、县、校分级培训体系。定期为科学教师提供教学成果和科研成果展示交流机会,加强科学教育专项课题研究,鼓励科学教师参加国际、省际学术交流,推进与港澳地区的教研合作,进一步提升教师的科学素养与科学教学能力。

  (三)实施中小学拔尖创新人才选育行动

  10.构建拔尖创新人才选育机制。统筹“中学生英才计划”“强基计划”等,细化支持措施,推进有序实施,积极探索拔尖创新人才选拔培养长效机制。加强科学类竞赛活动规范管理,指导中小学生理性参加“白名单”竞赛活动。定期开展科技运动会、科技创新大赛、科普讲解大赛及优秀作品展示等活动,通过科技活动和赛事发现一批具有科学家潜质的好苗子,建立“英才”档案,实施定制式、跟踪式培养,逐步探索并形成拔尖创新人才早期发现与跟踪培育机制。

  11.创新大中小学人才贯通培养模式。探索大中小学科学教育一体化人才培养新模式。鼓励有条件的学校实施“手拉手”计划,打通学段科学资源壁垒,实现部分资源相互开放,开展学段间的互动交流。定期组织高中学生到高校参加学术研讨和科研实践。建立健全科技工作者深度参与中小学科学教育的激励机制,鼓励科学家、科普专家带项目进中小学,推动创新人才贯通培养常态化实施。

  (四)实施科学教育社会大课堂实践育人行动

  12.健全科学教育协同育人体系。学校以“开学第一课”“科技节”“科普月”等为契机,主动对接科学技术协会、科研机构、科普教育载体等社会力量,组织学生开展科学考察和研学实践。鼓励中小学生参加科技活动周、科普巡讲等活动,确保每生每年至少参加1次校外科普活动。定期举办省、市级“专家讲堂”“院士课堂”“同上一堂科学课”活动,持续开展“科学(家)精神进校园”“科普大篷车”“流动科技馆”“百名首席科普专家进百县”等活动,每年征集遴选一批科普展品、优秀课例,建立优质科学教育资源库,实现共建共享。建设科学教育“数字地图”,系统整合全省优质特色科学教育资源。

  13.充分发挥科学教育载体作用。用好各级各类科学教育载体(中心),统筹高校实验室、科研院所、科技场馆、园林及工业园区等单位对中小学生开放。制订河南省中小学科学教育载体(中心)建设标准和规范,改善薄弱地区、薄弱学校的科学教育实施条件,每年援建一批乡镇学校科技馆(或科技长廊、科技活动室)。深入推进“馆校结合”提质计划,优化合作运营机制,联合开发优质“馆校结合”科学课程资源。统整科普教育资源、各级各类科技场馆等资源,建立学校与科普教育载体的常态化合作机制。

  14.打造“家门口”科学教育阵地。深入开展“科普进万家行动”,将科学教育融入家庭和社区文明建设,组建家庭科普教育指导团队,推出系列家庭科普公开课和家庭教育指导课。以青少年活动中心、社区学校、家长学校、儿童之家等为依托,广泛开展科幻影像展映、家庭小发明、亲子科技小制作、家庭科普阅读、家庭科教小妙招等活动,营造家庭科学教育氛围,打造“家门口”的科学教育阵地,推动科学教育走进千家万户。

  15.推动区域科学教育中心建设。整合区域内中小学、高校、少年科学院及其他教育机构等科学教育相关资源,建设区域科学教育中心。科学教育中心要开发高质量的科学课程资源,不断创新和完善教育模式,在课后及节假日面向中小学生开放,为学生提供实践机会和成长空间,为科学教育工作提供教育培训、资源共享、科研活动、外部合作的平台和资源,使科学教育中心成为科学文化传播的重要阵地。

  四、保障措施

  1.加强组织领导。各地党(工)委教育工作领导小组要将中小学科学教育提质行动列入重要议事日程,结合实际完善工作措施,明确部门职责,进一步健全完善教育部门牵头抓总,宣传、网信、发改、科技、工信、财政、自然资源、生态环境、农业农村、共青团、妇联、科协、科研院所等合作协同的科学教育工作机制,定期召开科学教育协调机制会议,及时掌握工作进展情况,深入研究并推动解决工作推进中的突出问题。

  2.强化条件保障。要统筹安排项目和经费,加强科学教育经费投入和资源保障,尤其要加大对薄弱地区、薄弱学校、特殊儿童的支持力度。要把中小学科学教育质量纳入教育督导体系,层层压实责任,强化动态监测。鼓励各地结合实际,创新工作机制和方法,先行先试,创造更多可推广的先进经验和教育成果。

  3.营造良好氛围。加大对科学教育的宣传引导力度,依托各类媒体弘扬科学价值、宣讲科学家精神、宣传科学家事迹、展示国家科技成就,提升人民群众对科学的认知度和认可度,营造崇尚科学、尊重科学的良好社会生态。深入开展“全媒体科普行动”,讲好河南科学教育故事,激励中小学生树立科技报国远大志向。鼓励社会各界积极参与,形成全社会关心支持科学教育的良好氛围,推动全省科学教育可持续发展。

  一起来看相关问题的解答——

  一、为什么要出台《行动方案》?

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视科学教育工作。2023年2月21日,总书记在中央政治局第三次集体学习时强调,要在教育“双减”中做好科学教育加法,激发青少年好奇心、想象力、探求欲,培育具备科学家潜质、愿意献身科学研究事业的青少年群体。2023年5月,教育部、财政部等十八部门印发《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》,对新时代中小学科学教育工作进行了全面部署。2025年1月,中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》,再次明确“要统筹推进‘双减’和教育教学质量提升。加强科学教育,强化核心素养培育。”随后出台的《中小学科学教育工作指南》更为科学教育实践提供了具体的操作指引。这些国家层面的政策部署,为中小学科学教育提供了方向指引和基本遵循。

  作为教育大省,我省始终将科学教育作为全局性、基础性、战略性的重要工作抓紧抓实,高位推动的体制机制初步形成,科学教育工作机制逐步建立,学校课堂教学方式不断改进,社会协作格局取得一定成效。但是同时,也要清醒地认识到,我省中小学科学教育课程实施的多样性、教学方式的创新性、师资队伍的专业性、资源供给的均衡性,尚无法完全匹配高质量发展的需求,需出台相关政策措施进一步部署推进,扩优提质已经成为中小学科学教育优质均衡发展的核心任务,科学教育实现由“有”向“优”的转变势在必行。

  二、《行动方案》的主要目标是什么?

  《行动方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神,按照中央“双减”工作部署,聚焦立德树人根本任务,明确提出了到2027年实现“五个一”的行动目标:形成一批科学教育优质课程和优秀课例,建设一支高素质科学教育教师队伍,打造一支高质量科学教育专家团队,研制一套中小学科学教育质量监测评估指标体系,开发一套联动校内校外的科学教育资源。

  三、《行动方案》部署了哪些重点任务?

  《行动方案》聚焦我省中小学科学教育存在的问题和困难,主要部署了四大行动:一是中小学科学课程教学筑基提质行动。构建科学教育课程结构体系,创新科学课程教育教学方法,健全科学教育多元化评价体系,实施科学教育质量动态监测与评估,加强校园科学教育基础设施建设。二是科学教师队伍建设与素养提升行动。加强科学教育师资队伍建设,保障科学教育师资培养与供给,打造科学教育专家团队,持续提升教师的科学素养与科学教学能力。三是中小学拔尖创新人才选育行动。构建拔尖创新人才选育机制,创新大中小学人才贯通培养模式。四是科学教育社会大课堂实践育人行动。健全科学教育协同育人体系,充分发挥科学教育载体作用,打造“家门口”科学教育阵地,推动区域科学教育中心建设。

  四、《行动方案》围绕“提质”,明确提出了哪些新的要求?

  《行动方案》坚持问题导向和目标导向,系统性提出推动构建由政府主导,学校、社会、家庭共同参与的“大科学教育”工作格局,不仅融合了科技、科协等部门和各高等学校、科技场馆等单位的工作职能,还进一步压实和明确了属地及学校的工作任务,统筹校内校外、省市县各级优质科学教育资源,推动形成育人合力。

  一是提出大中小全学段贯通培养体系,打破学段壁垒,建立学段间常态化交流机制,通过成立区域科学教育联合体,开展科学教育课堂观摩、主题实践和联合教研等活动,实现科学教育的无缝衔接;二是注重地域特色和科学教育融合,引导各地利用本地资源优势,打造独具特色的可续业教育品牌;三是推动数字化转型和数字赋能科学教育,方案强调要以数字化赋能科学教育,通过建设全省科学教育“数字地图”,广泛应用国家和我省智慧教育平台等,推动科学教育走向智能化、现代化;四是加强了科学与人文精神的融合,注重科学家精神的培育,通过深入挖掘科学家精神并将其有机融入科学教育内容,组织学生参加“院士课堂”“同上一堂课学科”等,培育和提升学生的科学素养,塑造学生的科学精神和科技报国的远大志向。

  五、为确保《行动方案》各项任务有效落地,接下来将如何推动贯彻落实?

  省委教育工作领导小组秘书组、省教育厅将会同有关部门从四个方面推动《行动方案》有效落实。一是进一步完善和健全党委和政府统一领导、有关部门配合联动的工作机制,加强对科学教育的统筹和有效实施。二是统筹安排项目和经费,加强科学教育经费投入和资源保障,尤其要加大对薄弱地区、薄弱学校、特殊儿童的支持力度。三是把中小学科学教育质量纳入教育督导体系,层层压实责任。同时建立覆盖教育行政部门、学校、家长、学生的科学教育动态监测体系。四是汇聚学校、家庭、社会三方协同育人的强大合力,加大对科学教育的宣传力度,共同营造全社会关心支持、广泛参与的科学教育良好氛围。

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