最近国家有关部门发出通知,从2012年秋季学期开始,对中小学生使用的主要教辅材料实行政府指导价管理,届时大部分教辅材料价格将比目前市场价降低40%~50%。而日前广东省物价局、广东省新闻出版局、广东省教育厅也联合发文,要求从2012年秋季学期起,经省评议公告的中小学教辅材料零售价格,要报送省物价局、省新闻出版局确认;各地区、各相关单位不得在省评议公告的教辅材料试行政府指导价上附加任何形式的费用。
但近日记者在广州市面调查发现,目前高价教辅书的现象仍大量存在,热门辅导书价格未见大幅下降。专家建议学生,购买教辅书应根据自己的时间和能力选择一两套合适的即可,不可贪多。
新政
主要教辅书价格受监管
据业内专家介绍,长期以来,学生在买教辅材料方面经济负担重,原因之一便是政府对经营者定价缺乏必要的指导约束,学生往往处于被动接受地位,这为一些出版商、中间商制定高定价回扣提供了条件,使得高定价成为一些经销商的主要营销手段。据统计,目前教辅材料平均印张(书藉出版术语,指印一本书需多少纸张)单价在1.5元以上,是实行政府定价管理的教科书价格的几倍,在高定价教辅材料中,包含了大量向中间环节给予的折扣回扣费用,最终所有费用均由学生承担。因此,近期,国家发展改革委、新闻出版总署、教育部联合印发《关于加强中小学教辅材料价格监管的通知》。该《通知》内容不仅涉及教辅书的监管范围,同时也在教辅材料的编写、出版、发行、选用等多个环节多管齐下。
“一本学生9折购买的教辅书,1折就可以批发,流通环节层层回扣已成行业潜规则。”一位民营出版企业负责人这样透露。他认为,通知的出台对学生来说是好消息,将挤出同步教辅书中的价格水分,减轻学生家庭经济负担。
不过,“实行政府指导价并不是说所有的辅导书都降价,这部分只是指进入各省评议公告的辅导书,对各省评议公告以外的教辅材料,仍由出版单位自主定价,实行市场原则。”一位业内人士表示。
调查
市面教辅书未见降价
踏入暑假后期,新学年教辅书陆续上架。日前,记者在广州天河购书中心教辅书区域看到,不少学生、家长都在埋头选购教辅书。在教辅书区域,小学、初中、高中有不同分区,什么《同步测评》、《名师点拨》等各种类型的教辅书、教辅材料、练习题集等摆满书架。光是一个年级的教辅书,就分出不同出版社、不同种类共几十种。这些教辅书多数都在100页到200页之间,少数书200多页,价格多数都在十几至三十元之间。在辅导资料专区,一位导购员告诉记者,自7月中旬至今,教辅书销售持续火爆,每天前来购买和阅读的家长和学生都是络绎不绝。
近期,国家发展改革委、新闻出版总署、教育部联合印发《关于加强中小学教辅材料价格监管的通知》。但记者日前在广州一些书店看到,畅销教辅书的价格并未出现想象中的“滑坡”。新港西路一家书店的工作人员张先生说:“我们也听说教辅书要出指导价,但目前,市场反应没有那么强烈。”另一家书店的店主吴女士则表示,今年暑期教辅书整体价格变动并不大,有部分热门的教辅书还涨价2~3元。“有的教辅书不仅定价涨了,连进货折扣价也涨了。”吴女士拿起一本初三年级的数学教辅书告诉记者,该书去年定价20元,今年涨到22元。
家长
为了孩子,价高也得买
据了解,现在很难再找到十元以下的辅导书了。但不少家长表示,由于升学竞争激烈,教辅书价格再高也得买。近日王女士带儿子去书店买了一本小学六年级英语学科的教辅书,全书近200页,定价26元,不打折。“以前没觉得教辅书有多贵,但和学校发的教材课本对比一下,差不多的页数和印刷质量,教辅书的价格比教科书贵两倍多。”王女士说:“现在为了孩子,父母花钱都是尽全力的,到了六年级,为了小升初,课外要增加的内容更多,语数英三门至少各买三本教辅书,一学期少说得花三百多元。”据业内人士估算,一本教辅书动辄二三十元,部分学生家庭一年仅教辅书花费就需上千元。
专家
买教辅书忌贪多求全
许多家长都喜欢亲自为孩子挑选教辅书,以为凭自己的过往经验,可以搞掂教辅书。但这种越俎代庖的做法,有时并不管用。“家长最好带孩子去选购,看看他的需求是什么。家长觉得好的,不一定好。”业内专家建议,家长在购买辅导书时,有几点要注意,一是不能被书面设计所迷惑,二是要看清教材的版本,三是看看内容,好书是不会重题的,四是为学生一科选一本就足够了,一定要紧随老师课堂教学,把课堂的东西先完成。有的家长希望教辅书多点内容,越厚越好,这是误解,“多了就是题海战术,所以教辅书不是越厚越好。”
针对教辅材料泛滥这一情况,越秀外国语学校副校长李洪奇提醒:选择教辅书切忌贪多求全,因为大量使用教辅材料,既可能加重学生的学习负担,也可能造成学生过度依赖资料,形成学习上的惰性。另外购买教辅材料是被动消费,学生在选购时应量体裁衣,掌握自己的进度以及学校的教学进度,来选择教辅书籍。“我觉得家长和学生更需要的是量力而行,明确自己的需要,根据自己的学习成绩和知识薄弱环节选择教辅材料,来提高自己的学习水平。”李洪奇指出,教辅材料都是教材知识的整理和延伸,其根本都是在教材当中,因此学生根据自己的时间和能力选择一两套合适的教辅材料即可,千万不可贪多,以致于耽误对教材的理解吸收。
李洪奇提醒,家长和学生应当选购正规出版社的教辅材料,在购买之前先看看书中是否有错别字、错误答案、页码错误 、纸张质量差等粗制滥造的情形,如果有的话,那么这种图书不要购买。
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