吉林省以“四个强化”推进义务教育招生改革

　　吉林省认真贯彻落实党中央、国务院关于义务教育招生改革的决策部署，按照“全部、齐步、稳步”的原则，推进义务教育公办民办同步招生、民办学校电脑派位改革，不断推进义务教育更加公平更高质量发展。

　　强化组织领导，确保落实到位。省委省政府高度重视，省长专门听取汇报，审定招生工作文件并对推进工作提出明确要求，稳妥推进招生改革。分管教育工作副省长靠前指挥，指导教育厅梳理政策依据，评估社会风险，制定应急处置工作预案。教育厅专门召开工作部署视频会议，并在适龄儿童少年登记、录取等关键时点开展调研指导。各地成立招生入学工作领导小组，出台工作方案，严密组织实施，确保公开、公平、公正。

　　强化流程管控，严格规范实施。将民办学校招生入学工作纳入审批地教育行政部门统一管理，根据其办学条件合理制订招生计划。组织全省公办民办学校按照同步报名、同步录取、同步空余学位电脑派位的程序实施招生工作。民办学校由“自主招生”“引导实行电脑派位”转变为全部实行网上报名，报名人数超过计划数的学校通过电脑派位方式进行。建立公办民办学校互不挤兑、平等发展的招生机制，每名适龄儿童和小升初学生只能在公办学校、民办学校之间选其一，有效杜绝了民办学校提前招生、考试掐尖抢生源等现象发生。2020年共有54所报名人数超过计划数的民办学校通过电脑派位进行招生，派位学生2.8万名，占民办学校招生计划的78%.

　　强化制度建设，确保平稳有序。健全义务教育学校招生管理制度，及时堵塞政策漏洞，有效化解矛盾。完善公办学校学区房管理制度，推广“学区房锁定政策”，即同一套产权房在小学六年和初中三年内只解决一户家庭子女入学，不得重复用作学区房申请学位，防止人为炒作学区房，缓解家长因为择校购房产生的巨大经济负担和精神压力。健全民办学校学位房管理制度，按照“老人老办法、新人新办法”的原则，严禁民办学校将招生入学与房地产挂钩、与幼儿园挂钩，切实增加家长对民办学校选择的机会。建立学区预警管理制度，加强对学龄人口变化趋势的预测分析，根据学校承载能力，及时向社会发布预警，合理引导家长预期，有效缓解“择校热”，遏制热点学区的房价。2020年共有437所学位紧张的学校发布了预警。

　　强化政策落实，保障就学权利。落实特殊群体教育保障措施，确保其平等受教育权利。教育厅联合省扶贫办、公安厅建立人口比对机制，2020年进行4次核查比对，精准到人，指导各地采取“盯人战术”，确保具有学习能力的建档立卡贫困家庭适龄儿童全部入学，实现“一个都不少”的目标。保障随迁子女就学，按照“两为主、两纳入”政策，落实“最多只跑一次”要求，采取“一站式报名”方式，切实简化入学流程和证明要求，确保随迁子女在流入地平等就学。其中就读公办学校的共计4万余名，占随迁子女总数的92.6%。