邯郸市教育局

　　关于2018年普通中小学招生工作的

　　意 见

　　邯教〔2018〕133号

　　各县(市、区)教育局(文教体局)、市直中小学校：

　　根据国家、省有关文件精神，现就今年我市中小学招生工作提出如下意见：

　　一、指导思想

　　以党的十九大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，进一步深化基础教育改革创新，大力促进教育公平，依法保障少年儿童接受教育的权利，努力办好让人民满意的教育，全面提升基础教育内涵发展水平和教育教学质量。

　　二、关于义务教育阶段中小学招生工作

　　(一)科学制定招生工作方案

　　各县(市、区)根据城乡义务教育一体化改革发展、新型城镇化、全面二孩政策和教育现代化的要求，结合区域适龄学生数、学校布局规模、所在社区、地理位置、交通状况等因素，科学制定招生工作方案。要按照消除大班额的既定规划，合理分流学生，确保2018年实现义务教育阶段学校基本消除66人以上超大班额，消除56人以上大班额工作取得更大进展。大力推行集团化办学，扩充优质教育资源，确保区域优质教育资源大致均衡。统筹城乡师资配置，利用全市推进“县管校聘”改革的契机，着力解决当前教师结构性缺编和城镇师资不足的问题。加强集团化办学等工作，加快校际之间教师交流，提升区域内义务教育均衡及办学水平。主城区要在两年内，全部完成从市直民办初中学校撤出公办教师的任务。确保2018年秋季开学后，教育集团各分校初一年级主要由撤回的公办教师承担教育教学任务，发挥其骨干带头作用，引领学校的发展。

　　(二)公办学校严格执行“免试就近入学”

　　1.关于小学招生。遵循“划片招生、就近入学”的原则，按照属地管理的要求，确保年满6周岁(2012年8月31日之前出生)的儿童不分性别、民族，依法按期接受义务教育。

　　2.关于初中招生。主城区初中学校(市直初中和区属初中)招生，区级教育行政部门根据小学毕业生数量、学生居住地及学校布局等情况，制定“小学毕业生升初中分配方案”，填写“新生花名册”，报市教育局审批后执行。公办初中严格按照“小学对口、户口对口、房证对口”三对口原则进行招生，进城务工人员随迁子女或个别达不到“三对口”标准的，由市、区教育行政部门按照居住地及学校接受能力统筹考虑安排，接收学校要无条件按片内生录取。原则上，2017年8月31日以后户口迁移、住址变更的，按2017年8月31日以前的户口所在派出所、家庭实际住址安排就近升入初中学习。

　　各县(市、区)初中招生可参照主城区办法制定详细的方案，特别是对于热点学校、教育资源配置不够均衡、择校冲动强烈的区域要创新举措，在现有工作基础上，引导采取电脑随机派位方式促进教育公平。

　　(三)民办学校要严格执行计划招生

　　教育行政部将民办学校的招生入学工作纳入统一管理，引导其合理确定招生范围，根据学校的实际办学情况和规模核准年度招生计划，与公办学校同步招生。市直属民办学校要向市教育局申报招生计划，各县(市、区)民办学校要向主管教育行政部门申报招生计划，经教育行政部门审核后，下达正式招生计划。凡违规招生、超计划招生教育行政部门一律不予注册学籍，对造成社会不良影响、形成不稳定因素的民办学校将给予严肃处理。

　　(四)切实保障进城务工随迁子女就学

　　坚持“流入地政府管理为主、以全日制公办学校为主”的“两为主”原则，进一步完善以居住证作为主要入学依据的“四证”就学制度。进城务工随迁子女需提供父母双方及随迁女在我市公安部门办理的《居住证》、父母双方(其他法定监护人)身份证明或户口、从业证明或用工合同和学生的转学证明。按照“就近入学、统筹安排”的要求，将符合条件的进城务工人员子女统一安排到居住证所在地学校，若片内学校没有空余学位，统筹安排到其他相对就近学校就学。

　　(五)严格按照招生时间节点开展工作

　　全市义务教育阶段中小学校招生时间为每年6月20日之后，任何县(市、区)和中小学校不得以任何形式提前开展招生工作。各小学要严格执行课程标准和教学计划，不得以任何理由提前结束课程。

　　主城区公办初中学校分配方案确定之后，区教育行政部门组织对学生的户口、房证及学籍进行初审。招生期间，由录取初中学校按照初审名单印制《资格审核暨预录通知书》，并与区教育行政部门和毕业小学共同配合，通知到每一名小学毕业生按时报到。对于因客观原因无法按时报到的学生，8月15日左右再安排一次补审。

　　经批准符合招生条件的民办学校，要在教育行政部门统一确定的招生期间将本校招生计划、招生时间、招生方案、招生程序等适时通过校园网、报纸、广播、电视、微信等形式向家长、学生公开，自觉接受群众和社会监督。

　　(六)全面实行平行分班

　　各小学要将入学新生信息录入电脑，按照性别比例随机平行分班。各初中学校在开学前一周内对新生举行一次严谨周密、能全面反映学生的学业水平和综合素质的分班考试，以考试成绩作为平行分班的依据。义务教育阶段学校不得以任何名义在校内分设重点班、非重点班。一经发现未严格执行平行分班政策的，将给予严肃处理。