4月9日，连云港市赣榆区教育局发布2019年全区教育系统检查表彰竞赛项目清单。该区已连续3年对教育系统的检查表彰竞赛活动实行清单式管理。记者对比发现，2019年，该区检查、表彰、竞赛“三项清单”中的项目比2018年减少19项。

　　4月11日，记者在赣榆区教育局采访时看到，计财科的同志正在张贴本科室2019年检查表彰竞赛项目清单，2019年计财科检查项目有两个：中小学“全面改薄”及校安工程专项督查，基建、财务（包括食堂财务管理）、统计、资产等管理落实情况检查。2018年清单中的表彰项目“计财工作先进集体、先进个人”被精简。

　　赣榆区委教育工委副书记岳进明告诉记者：“清单上墙，是为了便于检查对照。设立检查表彰等项目自然是为了推动工作落实，但一个科室五六项，再加上省、市各级的检查竞赛等，全年基层学校要面对一二百个检查评比，负担太重，反而影响正常工作。”从2016年下半年起，针对学校反映检查视导多、评比竞赛多等突出问题，赣榆区教育局经过深入调研，对各类活动实施清单管理。

　　依据“只减不增、整合归并、提高效率”的原则，每年初，该区教育局组织各科室申报，局分管领导召集科室负责人面对面梳理，拿出“并、删、调”的建议，经局领导班子会议研究审定后印发年度清单。以表彰为例，凡涉及安全、德育和教学的项目，可以每年开展一次，其余项目按照两年或三年一次安排。这样，2017年清单中的表彰项目就比2016年少了近一半，2019年全区表彰创建项目为38项。

　　2019年列入清单的检查项目共15项，比2016年的77项减少62项，下降了八成。“我们的做法是，学校能自主完成的常规工作不要检查，非查不可的项目可联合检查，食品安全、体育活动等项目可通过监控系统网上巡查，教学视导等非到现场不可的，改大规模检查为飞检、随机抽查等。”赣榆区委教育工委书记、教育局局长陆建国告诉记者，“凡不在清单中的项目，各科室一律不得擅自进校，最大限度还校园以宁静”。

　　对面向师生的各类竞赛项目，该区也通过梳理归并，按区级以上竞赛项目、区级竞赛项目等列出清单，学校根据办学特色和师生情况自愿选择。2019年清单中的竞赛项目共51项。

　　记者采访了解到，赣榆区教育局还出台了“限时办结”制度，对学校在基建、教学、后勤等方面的请示，原则上7个工作日必须办结反馈，过时不结视为默许，学校可以便宜行事，如出现问题，责任由延误科室或局领导承担。此外，为解决服务群众“最后一公里”问题，赣榆区教育局还在办公楼门厅设立服务台，每天由一名科室负责人挂牌值班，遇来人办事主动询问，认真介绍办理流程和要求。对有困难的服务对象，全程陪同协助办理。同时，该区教育局还在各楼层设置座椅、张贴茶水间分布提示等，受到群众普遍欢迎。

　　赣榆区黑林中心小学校长李杰说：“‘三项清单’等做法，给师生家长提供了方便，为学校营造了宁静的教育氛围，我们的精力能更多用在教育教学和学校管理上了！”

　　负担减了更出活

　　何远

　　连云港市赣榆区教育局连续三年对检查、表彰、竞赛活动实行清单式管理，大力精简，逐年减少，凡未列入清单，各科室一律不得擅自进校，全区教育系统干部、教师感到负担轻了、校园宁静了、教育教学工作更有效率了。

　　俗话说，上头千条线，下头一根针。各级主管部门、各个工作条口为了推动发展、总结经验、表彰先进，少不了检查、表彰、竞赛、评比活动，但多了、滥了，再正常也是负担，出发点再好，也会适得其反。活动不精简，形式主义不除，吃苦的是学校干部、教师，影响的是正常的教育教学秩序。

　　唐代柳宗元曾以小品文讽刺一些官员对基层（百姓）“爱之太殷，忧之太勤”“好烦其令”，让人不得其暇，并一针见血指出，这样的行为，“虽曰爱之，其实害之;虽曰忧之，其实仇之”。

　　怎样科学减少行政管理对学校正常教育教学秩序的干扰，中央有指示，基层有“样子”，切切实实地做起来，教育发展的良好氛围值得期待！