各县市区教育局，局直有关单位：

　　根据《省教育厅关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》(陕教基一〔2018〕5号)要求，现就进一步做好我市义务教育阶段入学工作有关事项补充通知如下，请与市教育局《关于做好2018年义务教育阶段入学工作的通知》(咸政教基字〔2018〕64号)一并认真贯彻落实。

　　一、免试就近入学

　　义务教育学校招生入学工作实行以县为主的管理机制。各县市区要在当地党委、政府领导下，根据县域内适龄儿童、少年的数量和分布状况，确定和调整县域内公办初中、小学就近招生范围和人数，按照“学校划片招生、生源就近入学”的目标，坚持“网格化、全覆盖、无盲点、便利性”的原则合理划分学区。学区划定后要保持相对稳定，确需调整时要由县级教育行政部门邀请相关单位和家长代表参与，进行审慎论证。学区划分后，根据学校招生规模，按照“户籍登记为主、住房登记为辅、就业经营补充”的原则，明确入学登记和新生录取程序，首先安排本辖区内户籍与实际居住地一致的适龄儿童、少年就近入学，再根据登记入学人数和学校资源分布情况，在本辖区统筹安排其他情况的适龄儿童、少年入学。义务教育中小学校不得组织特长生的招生。义务教育阶段的青少年体育学校、艺术学校等学校招生要纳入所在县市区的统一管理。

　　二、实行阳光招生

　　中小学招生入学工作实行阳光招生。县级教育行政部门在制定义务教育招生入学工作方案、划分学区和改革评价方式等重要环节时，要主动邀请群众代表参与，广泛征求公众意见，接受群众监督。要积极宣传招生入学政策，通过组织招生工作说明会、招生宣传月等形式开展政策咨询工作，为学生入学提供全面周到的咨询服务。要全面推行信息公开，及时回应群众关切，向社会公布学区划分、学校信息、招生办法、招生结果等内容，秦都、渭城两区要在《咸阳日报》上公布学区划分情况。招生入学工作要主动接受社会监督，县市区教育部门要畅通举报渠道，设置咨询(举报)电话和网上举报方式，及时查处违规招生行为。对于新入学的义务教育学生，必须实行均衡编班，不得设立重点班。

　　三、规范民办学校招生行为

　　各县市区要把义务教育民办学校招生入学工作纳入统一管理，严格规范招生计划和招生方式，引导其合理确定招生范围，提出统一要求，确定统一时间和统一程序,与公办学校同步招生。义务教育民办学校招生计划由所在县级教育行政部门根据学校的办学条件、师资力量等因素编制，5月20日前报市教育局核准后，下达学校执行。义务教育民办学校不得超计划招生，不得提前录取新生，不得跨市域招生;招生过程主动接受社会监督;招生结果及时向社会公布。对报名人数超过招生人数的民办学校，要引导和鼓励学校采取电脑随机派位方式招生，不得通过考试或变相考试等方式招生。

　　四、加强组织领导

　　1.强化责任落实。各县市区要建立“一把手”负总责、分管领导具体负责，协调配合、科学高效、公正透明的管理工作机制，严格落实义务教育免试就近入学工作的责任主体，负责辖区内义务教育学校免试就近入学工作的具体规划、组织实施、信息公开、学籍管理和督查落实，要重点纠正和查处违规考试招生、随意接收择校生及乱收费等行为。

　　2.确保和谐稳定。各县市区出台中小学招生入学重要政策、调整学区划分时，要广泛征求群众意见，加强风险评估，切实做好新闻宣传引导。要加大义务教育“权利和义务统一”的宣传力度，引导义务教育适龄儿童少年家长依法送其子女按时入学接受并完成义务教育。要通过多种形式及时主动向社会公开招生信息，建立健全监督举报制度。要完善应急预案，健全应急机制，及时发现并妥善处置苗头性、倾向性问题，确保普通中小学招生入学工作平稳有序。

　　3.严格工作纪律。要严格执行教育部关于中小学招生入学工作的规定，严禁学校无计划、超计划、违规跨区域组织招生;严禁学校自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果;严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源;严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源;严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”;严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据;严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班;严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规转学学生办理学籍转接。