主持人：中国青年报记者 陈凤莉

　　嘉 宾：全国政协委员、山东省监察厅副厅长 孙继业

　　北京理工大学文学院教授、著名教育和文化学者、21世纪教育发展研究院院长 杨东平

　　主持人：各位网友大家好，这里是中国青年报、中青在线和新浪网联合推出的两会访谈节目。今天我们的话题是谨防“择校费”变脸。今天我们请到了两位嘉宾，一位是全国政协委员、山东监察厅副厅长孙继业，还有一位是杨东平老师。我国义务教育法禁止收取“择校费”，但是，现在这种现象禁而不止，是什么原因导致这种现象禁而不止，请二位谈一下？

　　孙继业：择校的原因有很多，有家长望子成龙的原因，也有高考指挥棒的原因，但根本原因在于优质教育资源的不均衡。尽管国家规定不准在义务教育阶段择校，义务教育阶段的重点学校也已经废除，但是，事实上示范学校、规范学校还在一定意义上存在着，这些学校在教学质量上与普通学校也有着一定差距，这是造成择校屡禁不止的一个根本原因。这次在温总理的政府工作报告中，还专门提到了这个问题，今天我把报告也带来了，总理说一些争论强烈的问题还没有得到根本的解决，其中就提到了教育，主要是优质教育、医疗资源增量不足、分布不均，这是择校的主要原因。

　　杨东平：我觉得义务教育现在“择校费”的问题全国情况是不一样的，有些城市非常严重，北京是最典型的。但是有相当的省会城市，包括上海这样的特大城市当中，这样的问题并不突出。我可以绝对的说上海义务教育绝对没有“择校费”，上海市把这个作为高压线，谁都不敢碰，上海的学校没有一个敢收费的，北京就不一样了，几万十几万的非常普遍。“择校费”在北京这样的地方，凡是义务教育阶段由于学校差距比较大，择校竞争比较激烈，“择校费”就水涨船高。像全国哪几个地方比较严重呢？一个北京，一个南京，一个广州、西安、成都，这些地方都是比较严重的。但是其他地方，比如郑州、哈尔滨没有多大问题，比较正常，不成为突出的社会问题。所以这个事实本身就说明一个好的教育政策、促进义务教育均衡发展的政策是可以实行的，实行了以后这个现象是可以改变的，不是说不治之症，不是说没有办法只能这样的。

　　主持人：虽然“择校费”是禁止的，但是现在有些“择校费”穿上了马甲变成了另外一种方式，像捐资助学费、赞助费、转学费、借读费，甚至教师节慰问费这样的，这样的现象怎么防止它？

　　杨东平：我想说一下关于教育乱收费这件事情，有关部门已经查了十多年，每年都是七部委、八部委联合查。但是其他的那些名目繁多的乱收费，跟“择校费”还是不一样的，因为那些数量很少，几十块钱、几百块钱。“择校费”是指为了进入重点中学一次性交的数量比较大的钱，在北京这些地方早就已经更名为赞助费、捐资助学费，但是它的功能大家很清楚，它是为了规避检查、规避它的违法性。他说家长自愿交的，捐资助学。孙厅长你们每年查处乱收费的时候，查的比较多的是不是名目繁多的其他收费，而主要还不是捐资助学费，不知道是不是这样的情况？

　　孙继业：说实在的，“择校费”这个名目，在目前来看在各学校的帐目里面是不出现的，基本上都是以捐资助学费的形式出现。你个人去交这个钱他也是不要的，一般是让你走到单位上去，然后以单位的名义再交到学校来。因为个人直接交的话，孩子又到这个学校上学，这就有和入学挂钩的嫌疑。但是单位去交款的话，他一般就写上捐资助学，这是符合《教育法》规定的。《教育法》第48条规定，国家鼓励社会组织和个人向义务教育捐赠，所以有些学校就打擦边球，钻政策的空子。