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宁夏自治区教育工委 教育厅印发2020年工作要点
2020-03-16
宁夏教育厅
作者:
  2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,是国家和自治区教育“十三五”规划、中长期教育规划纲要收官之年。今年全区教育工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届四中全会精神和全国、全区教育大会精神,认真落实自治区党委十二届八次、九次全会决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念为引领,紧紧围绕“守好三条生命线、走出一条高质量发展新路子”,加强党对教育工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,统筹推进各级各类教育高质量发展,坚决打赢疫情防控阻击战、教育脱贫攻坚战,加快推进“互联网+教育”示范区建设,加快教育现代化,为努力建设好经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏作出新贡献。
  一、坚持和完善党对教育工作的全面领导
  1.坚决把“两个维护”落到实处。推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作常态化制度化,提升阅读的高度、理解的高度、研究的高度、结合的高度和践行的高度,坚持用党的创新理论铸魂育人。制定教育系统党员教育培训规划,组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大培训、大宣讲活动,重点抓好教育工委书记、教育局局长、书记校长轮训和党务干部培训,推动学思用贯通、知信行合一。建立教育系统贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署督导检查及“回头看”制度,做到政令畅通、令行禁止、贯彻有力、执行到位。
  2.巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部教师的终身课题,加强理想信念教育和对党忠诚教育,以疫情防控和教育脱贫攻坚工作成效检验和拓展主题教育成果,建立健全学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的长效机制,引导激励党员干部教师践行“为党育人、为国育才”的初心和使命。
  3.把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程。召开第二十七次全区高校党的建设工作会议。坚持把党的政治建设摆在首位,出台《关于加强高校党的政治建设的若干措施》,建立高校党的政治建设情况年度报告制度。统一规范高校全委会、常委会(党委会)、校长办公会等议事决策规则,出台《关于加强和改进高校院(系)党组织建设的实施意见》。推进高校教师党支部书记“双带头人”选拔方式实现全覆盖,加强在高知识群体中发展党员工作。实施全区学校党组织“对标争先”计划,创建一批党建工作示范学校、标杆院系、样板支部,提升基层党组织评星定级工作质量。出台《全区中小学校基层党组织规范化建设标准》,启动实施中小学党组织领导下的校长负责制试点。加强和规范民办学校党的建设。推广运用“互联网+智慧党建”平台。持续开展软弱涣散基层党组织整顿、党员信仰宗教和参与宗教活动问题整治。推动市、县(区)全部成立教育团工委,建立健全党建带团建、队建和团教协同育人机制。加强教育系统统一战线工作。
  4.深入推进教育系统全面从严治党。召开全区教育系统党风廉政建设工作会议。强化监督执纪问责,抓好党员干部日常警示教育和监督管理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,严惩违规违纪行为。健全完善内部巡察工作机制,加强对直属事业单位、直属学校政治巡视监督,组织开展“点穴式”巡察和整改情况专项督查。进一步深化“清风校园”建设工作,开展高校“互查互学互促”活动。锲而不舍落实中央八项规定和自治区若干规定精神,力戒形式主义和官僚主义,扎实推进教育领域漠视侵害群众利益问题专项整治。举办全区教育系统监督执纪综合业务培训班和大中专院校纪委书记执纪监督问责培训班。
  5.坚决打赢教育系统新冠肺炎疫情防控阻击战。全面贯彻落实中央决策部署和自治区工作要求,坚持依法防控、科学防治、精准施策,坚持外防输入、内防扩散。按照属地管理原则,建立学校和属地联防联控机制,严之又严落实“防、控、治、保”各项工作,细之又细做好开学准备和开学后校园公共卫生管理,决不让一个师生脱离组织管控,决不让疫情向校园传播,决不让学生因疫情延误学业。
  二、着力促进学生德智体美劳全面发展
  6.推动学校思想政治工作和德育工作创新发展。完善立德树人体制机制,深入实施学校思想政治工作质量提升工程,建立健全大中小幼一体化德育体系。推动理想信念教育常态化制度化,弘扬民族精神和时代精神,广泛开展党史、新中国史、改革开放史教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育。认真贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》,广泛开展“小我融入大我、青春献给祖国”主题社会实践、“青年红色筑梦之旅”“奋斗的我、最美的国”新时代先进人物进校园等活动。召开“三全育人”综合改革现场推进会,系统推进“课程思政(学科德育)”改革,建设一批思想政治工作精品项目,着力构建“十大育人”体系。成立学校思想政治工作专家指导委员会,设立学校思想政治工作研究项目,推进“一校一案”落实《中小学德育工作指南》。加强宁夏高校易班网建设,打造一批“互联网+思政”示范校。持续自治区党委教育工作领导小组成员单位到高校开展“四个一”工作,举办高校领导干部到学生中去开展“七进一交友”经验交流座谈会。着力加强辅导员队伍建设。
  7.深化大中小学思想政治理论课一体化建设。出台《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的实施意见》《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的实施意见》,召开全区学校思想政治理论课建设推进会。协调落实省级领导到高校讲授思政课制度,完善学校思政课特聘教授制度和人员信息库。成立自治区、市、县(区)三级大中小学校思政课一体化建设指导委员会,建立大中小学思政课教师一体化备课机制,开展思政课教师暑期集体备课和一体化教学展示活动。举办思政课教师学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题研修班,办好第二届全区学校思政课教师教学能力大赛,遴选培育一批大中小学“思政课教学名师(工作室)”,建立思政课教师准入和退出机制。深化高校马克思主义学院共建工作,重点支持马克思主义理论一级学科建设。建设一批自治区级思政课精品项目、思政课虚拟仿真体验教学中心、思政课教师实践研修基地。推动高校补齐思政课专职教师短板,加强思政课教师实践研修和培训。
  8.完善促进学生身心健康发展的体制机制。推动教育与卫生、体育、文化和旅游三年协同发展方案落地见效,完善促进学生身心健康发展的体制机制。加强教体融合,完善学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式,制订初中学业水平考试体育科目考核办法,推动校园足球、篮球、冰雪运动等体育项目普及推广,推进“阳光锻炼一小时”,定期开展学生体质健康监测。深化美育教学改革,构建以审美和人文素养为核心的美育课程体系和评价体系,加强中华优秀传统文化建设,推进高雅艺术、戏曲等进校园活动。出台《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施意见》。建立健全医教协同机制,加强学校传染病防控和师生健康教育,持续推进儿童青少年近视综合防控工作,全区学生总近视率较上年下降0.5个百分点以上。加强国防教育,完善军事技能训练工作。
  三、全面推进基础教育高质量发展
  9.多措并举扩大普惠性学前教育资源供给。出台《关于推进学前教育深化改革规范发展的实施意见》。继续实施第三期学前教育行动计划,新改扩建幼儿园30所,全面完成城镇小区配套幼儿园治理任务,学前教育毛入园率达到87%以上,公办园在园幼儿占比超过50%,普惠性幼儿园覆盖率达到81%.健全学前教育保障机制,完善幼儿园成本分担机制,落实公办园生均公用经费标准、普惠性民办园认定标准和财政扶持政策。
  10.加快城乡义务教育一体化发展。出台《关于深化教育教学改革提高义务教育质量的实施意见》《关于推进义务教育优质均衡发展的实施方案》。推进义务教育薄弱环节改造和能力提升项目,新改扩建城市学校45所、乡镇和乡村学校27所,新增校舍35万平方米,推动化解大班额大校额。启动义务教育优质均衡发展县(区)创建工作,开展义务教育跨学段共同体建设试点,扩大优质教育资源覆盖面。
  11.加快普及高中阶段教育。出台《关于新时代深化普通高中育人方式改革的实施意见》。完成吴忠市、中卫市、固原市及所辖县(区)普及高中阶段教育工作评估验收,实现以县为单位的普及高中阶段教育目标,全区高中阶段教育毛入学率达到93%.落实消除普通高中大班额专项规划,提高公办普通高中生均公用经费标准,实施普通高中重点建设项目,支持30所普通高中扩建校舍、改造标准化考场、改善办学条件。支持建设综合高中,制定《中等职业学校招生管理方案》,推动普职融合。
  12.完善特殊教育体系。落实第二期特殊教育提升计划。加强残疾儿童教育安置情况监测。支持改善特殊教育学校和特殊教育资源中心,完成普通学校资源教室建设任务。扩大残疾人群体接受学前教育、高中阶段教育和高等教育机会,推动特殊教育向“两头延伸”。配合自治区民政、残联等部门对0—6岁残疾儿童开展康复救助。
  13.提升基础教育质量。召开全区基础教育工作会议和义务教育优质均衡发展启动会。加强创新素养教育理论研究、制度完善、模式创新、评价调整,组织开展创新素养教育巡回指导,建立创新素养教育国际合作交流机制,组建创新素养教育学校联盟,举办青少年电子信息智能创新大赛、创新素养教育论坛等活动。制定贯彻落实《教育部关于加强新时代教育科学研究工作的意见》的具体措施,不断提升教育科研质量和服务水平。加强教学研究工作,配齐覆盖全学科的专职教研员队伍,开展城乡联动教研和数字化优课竞赛、展示等活动。加强和改进实验教学,举办全区实验教学技能竞赛。制定出台《关于新时代加强和改进家庭教育工作的指导意见》,开展家庭教育示范校建设,探索建立家校共育共治机制,构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。
  四、提高教育服务经济社会发展能力
  14.推进职业教育产教融合。出台《关于推进产教融合深化职业教育改革发展的实施方案》《宁夏职业院校校企合作促进办法》《实施对接自治区重点产业发展的学科专业和人才培养重点支持计划工作方案》《自治区职业教育学科专业建设指导意见》。深化职业教育产教融合、校企合作,推进现代学徒制、学分银行、“1+X”证书制度试点和“三教”改革等工作,搭建中职、高职、本科职业教育和专业学位研究生教育相衔接的桥梁,进一步完善纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系。启动实施全区高职院校“双高”计划和中职学校“双优”计划。组建职业教育专家咨询委员会、职业教育研究院,完善职业院校技能大赛制度体系,举办全区职业院校技能大赛。完善“互联网+职业教育”平台建设,推进“国家职能仿真实训基地”建设,健全自治区职业教育公共实训中心共享机制。制定和落实产教融合配套政策,建设一批产教融合型企业、产教融合新园区、产教融合型基地和示范型职教集团,实行职业院校与开发区管理机构互派领导挂职制度,组织开展全区产教融合、校企合作对接活动。办好职业教育活动周。
  15.推动高等教育高质量内涵式发展。落实新一轮中西部高等教育振兴计划,深入推进部区合建宁夏大学,支持宁夏医科大学、宁夏师范学院建设行业特色高校。加快“双一流”建设步伐,完善考核评价和动态调整机制。优化学科专业结构布局,开展本科专业三级认证。做好2020年新增学位点授权申报和教育部第五轮学科评估工作。实施“高水平本科教育十大行动计划”,推进一流专业、课程“双万计划”、卓越拔尖人才培养计划、大学质量文化示范校建设等工程,深化高水平本科教育质量保障体系建设,落实教授为本科生授课制度,加强考试管理,改变“严进宽出”现象。积极推进中国矿业大学银川学院转设工作,开展应用型本科院校产教融合人才培养示范专业试点工作。办好第六届“互联网+”大学生创新创业大赛。深化高校科研体制改革,加大高校R&D投入,促进科技成果转化。提升研究生培养质量,做好研究生论文抽检、评优等工作。实施“少数民族高层次骨干人才计划”,加强高校少数民族预科教育教学工作。
  16.提升继续教育服务水平。指导职业院校开展职业培训,积极引导普通高校、高职院校办好继续教育,推动宁夏广播电视大学向开放大学转型发展,提升继续教育优质资源供给能力。推进老年教育。成立自治区全区终身教育大联盟,组织五市加入全国学习型城市联盟,指导自治区社区教育指导中心建立和完善工作机制,指导各市、县(区)成立社区学校,举办全民终身学习活动周系列活动,着力构建服务全民学习的终身教育体系。
  17.促进高校毕业生充分就业。科学研判就业形势,充分利用网络平台开展就业信息发布和网络招聘活动,促进毕业生顺利毕业、尽早就业,确保初次就业率基本稳定。建设高校“互联网+就业”管理服务平台,精准做好毕业生就业指导服务和统计管理。开展建档立卡贫困家庭、身体残疾等毕业生“一对一”就业帮扶行动,组织实施好基层就业项目和大学生征兵工作,做好离校未就业毕业生的信息衔接和服务接续工作。
  五、全面深化教育领域综合改革
  18.加强教育改革发展顶层设计。组织开展全区教育事业发展“十三五”规划和中长期教育改革发展规划纲要实施情况终期评估。对接《宁夏教育现代化2035》和自治区国民经济与社会发展“十四五”规划,开展重大课题研究,启动全区教育事业发展“十四五”规划编制工作。
  19.稳妥推进考试招生制度改革。稳步推进高考综合改革,开展高考综合改革基础条件评估。规范普通高中学业水平合格性考试。修订《宁夏回族自治区高等职业教育分类招生考试改革实施方案》,建立本科高校面向中职学校毕业生的“文化素质+职业技能”考试招生制度。完善中小学招生入学制度,推进义务教育免试就近入学全覆盖,实行公办民办学校同步招生。做好随迁子女入学工作。严格均衡分班和学籍管理。指导各市、县(区)建立招生入学工作分析研判和风险防控机制。
  20.提升教育治理法治化水平。全面推进法治政府建设,加强教育行政执法工作,落实执法三项制度。推进依法治校工作,完善学校法人治理结构,开展依法治校示范校创建。做好“七五”普法终期评估验收。推进法治教师培训工程,促进法治教师培养改革。加强以宪法为核心的青少年普法教育,探索共建青少年法治教育基地新模式,组织开展第五届全区学生“学宪法 讲宪法”活动。依法加强语言文字工作。
  21.系统推进教育督导体制机制改革。出台《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》,启动修订《宁夏回族自治区教育督导条例》,建立问责机制,推动教育督导“长牙齿”。做好对2019年自治区人民政府履行教育职责评价反馈问题整改,推进对市、县级人民政府履行教育职责评价工作。建立幼儿园责任督学挂牌督导制度。制定《关于加强义务教育质量监测结果应用的指导意见》,开展县(市、区)全覆盖义务教育质量监测工作。组织实施义务教育优质均衡县(区)、学前教育普及普惠、幼儿园办园行为、教师工资待遇、普及高中阶段教育、“互联网+教育”示范区建设等专项督导。制定职业教育和高等教育有关工作评价办法。
  22.加强教育对外合作交流。加快建设中国人民大学宁夏国际学院(暂定名)。推进宁夏大学、宁夏师范学院与尼日利亚贝洛大学合作共建孔子学院工作。进一步规范全区学校已有中外合作办学项目,制定外籍教师聘任和管理办法,办好第三届来华留学生汉语文化大赛等活动。组织实施国家公派出国留学、“互联网+教育”教师海外培训研修、普通本科高校优秀在校生国外访学、职业教育国际交流合作、中小学中外人文交流等项目,服务“一带一路”建设。
  23.支持和规范民办教育。加快推进民办学校分类管理改革,完善民办学校审批管理制度,推动民办学校审批“一网通办”。规范和加强民办学校年检工作,建立标准体系,强化结果运用。协调制定民办学校税收优惠政策清单。健全民办教育综合监管机制,持续开展校外培训机构专项治理,加大违规办学行为惩戒力度。
  六、坚决打赢教育脱贫攻坚战
  24.持续抓好控辍保学工作。制定印发《2020年教育脱贫攻坚重点任务及分工方案》,组织开展教育脱贫攻坚“四查四补”。聚焦义务教育有保障,进一步提升学位、教学、资助“三保障”能力,织牢义务教育保障网。开展控辍保学检查评估,加强动态监测,严防新的辍学现象发生。
  25.做好困难群体兜底保障。加强农村义务教育学生营养改善计划实施与监测,确保食品安全、资金安全和运行规范。完善适龄残疾儿童少年信息台账,“一人一案”做好就学安置工作。精准做好家庭经济困难学生资助工作,促进学生认定、预算分配、资助标准等精准化。加强农村留守儿童关爱保护工作。积极推进消费扶贫。做好对西吉县李章村、河滩村定点帮扶工作。
  26.深化闽宁教育扶贫协作。制定和落实2020年闽宁教育对口帮扶合作协议。深化闽宁高校“8+8”交流合作和职业教育对口协作,推进学生联合培养、重大项目联合申报等项目。组织好中小学校长赴福建挂职、福建教师来宁支教和巡回教研等工作。全面支持闽宁镇教育发展。
  27.全面振兴乡村教育。实施乡村教育振兴行动计划,印发《乡村小规模学校基本办学标准》《乡镇寄宿制学校基本办学标准》,办好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校,建设温馨校园。加快农村幼儿园建设,提高农村学前教育质量。推进农村学校卫生厕所建设。
  七、全面加强教师队伍建设
  28.狠抓师德师风建设。出台《关于加强新时代师德师风建设的实施意见》。落实新时代教师职业行为十项准则和违反职业道德行为处理办法实施细则,严格实行师德师风建设报告通报制度,完善师德师风监督考核机制,推行师德师风负面清单,对师德失范行为始终保持零容忍,发现一起、查处一起、通报一起。完善教师荣誉表彰体系,加大培育、选树、宣传和表彰奖励优秀师德典范的工作力度,大力弘扬高尚师德。
  29.促进教师全面发展。启动教师教育振兴行动计划,印发中小学幼儿园教师队伍建设和培训三年规划。完善幼儿园教师补充机制,推进义务教育教师“县管校聘”改革试点,促进教师资源优化配置。推进高校“放管服”改革,总结推广高校人员总量管理试点经验,构建引才、稳才、育才激励机制。推进高校教师教学发展中心建设,加强职业教育“双师型”教师队伍建设,组织实施高校“特聘教授岗位计划”“双导师互聘计划”等人才项目,引导高校引进急需紧缺学科领军人才。
  30.下大力气为教师减负。印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的通知》,开展教师减负专项整治,制定教师减负措施清单和进校园事项目录,全面规范和清理针对教师的各类督查、检查、考核、评比以及各类社会事务进校园、各种报表填写、抽调借用教师等行为,让行政的归行政、社会的归社会、校园的归校园,为广大教师营造潜心教书、静心育人的良好环境。
  31.切实维护师道尊严。优化教育投入结构,资金投入更多向教师倾斜。督促地方履行主体责任,落实特岗教师“五险一金”政策。完善中小学教师绩效工资分配办法,落实义务教育乡村学校教师补贴政策。指导各地各学校执行好教师实施教育惩戒规则,明确教师进行教育惩戒的权限、范围、程序,解决教师对学生不敢管、不善管的问题。
  八、扎实推进“互联网+教育”示范区建设
  32.全面升级扩容教育云平台。建设区块链身份认证系统、大数据中心、指挥调度中心、资源中心和资源超市,制定教育大数据、学校画像和平台接入标准,推进各类教育数据和资源汇集共享,形成教育大数据库和资源库,实现教育数据、资源的便捷使用和智能推送,为自治区、市、县(区)、学校、教师、学生、家长七级用户提供服务,提升教育云平台便捷化、精准化、智能化服务水平。
  33.构建人人、处处、时时学习新环境。推进学校联网攻坚行动,制定“互联网+教育”达标县(区)和中小学智慧校园建设指南,完成学校互联网200兆带宽和百兆进班全覆盖、中小学在线互动课堂全覆盖、“互联网+教育”达标县(区)全覆盖、数字校园建设全覆盖。构建“空中课堂”长效机制,建立教师参与空中课堂的激励政策,为学生提供学习辅导服务。召开全区“互联网+高等教育”暨慕课大会,成立高校在线开放课程联盟和数字图书馆联盟。
  34.加强“三个课堂”建设。加强“专递课堂”建设,采用网上专门开课或同步上课、利用互联网按照教学进度推送适切的优质教育资源等形式,帮助农村薄弱学校和教学点开齐开足开好国家规定课程,促进教育公平和均衡发展。加强“名师课堂”建设,通过组建网络研修共同体等方式,发挥名师名课示范效应,探索网络环境下教研活动的新形态,使名师资源得到更大范围共享,促进教师专业发展。加强“名校网络课堂”,以优质学校为主体,通过网络学校、网络课程等形式,系统性、全方位推动优质教育资源在全区范围共享,满足学生对个性化发展和高质量教育的需求。
  35.推进互联网背景下的教育变革。实施百所标杆校培育计划,支持探索“互联网+教育”创新应用的经验模式。推进人工智能助推教师队伍建设行动,挂牌成立全国“互联网+教育”示范区建设教师实训基地。召开全国人工智能助推教师队伍建设推进会和全区“互联网+教育”示范区建设现场推进会,举办教育装备博览会和“互联网+教育”应用大赛、高峰论坛、人工智能研修培训、专家讲座等活动,及时总结宣传示范区建设成果和经验,为全国“互联网+教育”提供可复制可推广的经验模式。
  九、全力维护校园安全稳定
  36.坚决守好促进民族团结的生命线。坚持不懈开展马克思主义祖国观、民族观、历史观、文化观教育,切实打牢中华民族共同体思想基础。健全完善民族团结进步教育常态化长效化机制,深入开展“百校万人”民族团结教育大宣讲、民族团结教育示范校创建等活动。持续推进“三化”问题清理整治,坚决抵御宗教向校园渗透。
  37.坚决守好维护政治安全的生命线。全面落实马克思主义在意识形态领域的指导地位,严格落实意识形态工作责任制,注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。坚决管住教材、管严课堂、管好教师,把好论坛、讲座、报告会、科研项目等政治审核关,强化学生会和学生社团规范管理,确保阵地稳固、人员稳控、校园稳定。全面落实维护高校稳定各项工作机制,定期开展信息通报、形势研判等工作,确保领导到位、措施到位、保障到位、化解到位。
  38.切实加强校园安全管理工作。严格落实安全生产责任制,推动学校与属地相关部门建立校园风险联防联控机制,加强人防物防技防体系建设。指导学校依据国家有关法律法规完善公共卫生、自然灾害等突发事件应急处置预案,强化师生安全教育,常态化开展应急演练,提高处置校园风险能力。组织开展爱国主义卫生运动。出台《关于进一步加强学校食堂管理工作的意见》,稳步推进学校食堂管理改革,规范运营行为,提高学校后勤保障能力。持续推进教育系统扫黑除恶专项斗争。开展消防安全、校车安全、食品安全、危险化学品安全、暴恐音视频等专项整治和校园周边治安环境综合治理。
  39.积极营造教育改革发展良好氛围。加快推进全区教育融媒体建设,构建网上网下一体、内宣外宣联动的教育融媒体矩阵。健全教育舆情监测、研判、预警和处置机制,完善重大教育政策发布和解读制度,主动做好舆情引导,及时稳妥处置教育舆情突发事件。加强与区内外主流媒体合作,大力宣传教育改革发展成就和教书育人先进典型,讲好宁夏教育故事、传播好教育声音,唱响主旋律、弘扬正能量。
  十、着力打造“三表率一模范”政治机关
  40.加强班子建设。制定党组中心组2020年学习计划,持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。坚持民主集中制,严格落实请示报告制度和领导干部个人有关事项报告等制度,严守政治纪律和政治规矩,坚持依法行政。强化党组主体责任,靠紧班子成员岗位责任,压实处室单位职能责任,着力建设信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的领导班子。
  41.加强机关党建。按照习近平总书记做好“三个表率”的目标要求,开展“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建活动。持续推进“三强九严”工程,制定《机关处室和直属事业单位、直属中小学党建工作激励考核实施办法》,促进理论学习“当月学、半月谈、季度评、年终考”常态化,抓实抓好支部工作互学互评、星级党组织创建、支部书记述职述责、党务干部培训等工作,全面提升机关党建质量,使机关各级党组织成为攻坚克难的战斗堡垒,使广大党员成为真抓实干的先锋模范。
  42.加强能力建设。加强中青年干部培养,持续开展办文办会办事“三提升”等活动,着力加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练。严格执行《干部选拔任用工作条例》,突出政治标准,坚持因岗择人、人岗相适,加大轮岗交流、上派下挂、点名调训等工作力度,优化干部队伍结构,提升整体素质。落实干部容错纠错机制,完善干部干事创业激励机制,旗帜鲜明地为实干担当者撑腰鼓劲,对懒政庸政者追责问责。
  43.加强作风建设。履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,深入践行全心全意为人民服务的宗旨,完善联系基层、服务群众的长效机制。大力精文减会,为基层减负。强化过“紧日子”思想,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。加强重点领域和关键岗位监督,始终保持为民务实清廉的政治本色。
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