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上海市教委:开学1个月内不得组织或变相组织任何形式的考试
2026-08-31
上海市教委
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  8月31日,上海市教育委员会发布《关于开展2026年秋季学期“安全教育周”活动的通知》。

  通知提出,开学1个月内不得组织或变相组织任何形式的考试,各中小学不得以暑假作业是否完成作为新学期学籍注册依据。各中小学要在开学后2周内至少开展1次心理健康教育主题班会,培养学生积极心理品质,提升心理危机自我防御能力。

  以下为全文:

关于开展2026年秋季学期“安全教育周”活动的通知

  2026年秋季学期开学在即,为确保开学前后各项工作平稳有序,各区教育局和中小学校要坚持安全第一、预防为主,筑牢校园安全防线,保障师生生命财产安全。继续在开学第一周组织开展形式多样、内容丰富的“安全教育周”活动,强化安全教育,细化安全管理,防控安全风险,关注学生身心健康。现将有关要求通知如下:

  一、持续开展“安全教育周”活动

  (一)组织收看《公共安全教育开学第一课(第十八季)》电视公开课。该季公开课聚焦沪喀两地共同关注的学生安全主题,通过专业讲授、情景演绎、行为示范、现场体验等形式,传授交通安全、运动安全、网络安全等安全知识,是中小学开展公共安全教育的生动一课。该季公开课将于8月31日(星期一)18:00在上海教育电视台播出,各中小学要通知师生员工准时收看,倡导低龄学生家长陪同孩子共同观看。学校可在开学后适当时间安排校园回放,提高安全教育覆盖面和普及率。

  (二)开展疾病预防教育。秋季为诺如病毒、呼吸道传染病、手足口病等高发时段,各中小学要按照相关要求,组织师生员工开展疾病预防知识与实操技能培训,切实提升全员自我防护水平。及时督促未接种国家免疫规划疫苗儿童青少年及时补种。各校要持续深化“健康第一”理念,引导师生主动树立健康责任意识,自觉当好自身健康第一责任人。要加强均衡饮食、规律作息、适度运动、日常防护等方面的教育引导,指导师生养成良好的饮食、卫生习惯。

  (三)开展常态化安全教育。开展消防安全、交通安全、危险化学品安全和防溺水、防欺凌、防诈骗、防暴力伤害、防网络沉迷等系列安全主题教育,依托班会、校园宣传、家校联动等渠道普及安全常识。有序组织火灾、暴力入侵、地震应急疏散演练,落实校车突发事件、寄宿制学校住宿生夜间应急专项演练。健全家校协同宣教机制,全面提升师生安全素养与应急处置水平。

  二、严格落实校园安全风险防控要求

  (一)强化校园治安防范。深入推进“护校安园”专项行动,严格落实校园安全防范“四个100%”要求,持续强化校园防风险、保安全、护稳定举措,规范设置校门口硬质防冲撞设施,保障设施安装规范、有效、管用。全面、细涉排查涉校涉师生矛盾纠纷等苗头性问题,坚持抓早抓小,及时做好源头化解。主动会同公安、文化、市场监管等部门组织开展校园周边治安复杂场所、治安乱点排查整治,切实净化校园周边治安环境。

  (二)实施学生交通安全提升工程。积极推进《上海市学生交通安全提升行动计划实施方案(2023—2026年)》,“一校一策”推进校园上下学交通优化,通过错峰上下学、校园单向通行、远端停车分流等综合手段,化解高峰接送时段车辆集中通行、停放造成的拥堵难题。推行“校家警”护学模式,加强上下学时段校门口及周边安全防范和交通秩序维护,提醒乘坐电动自行车或私家车的学生规范佩戴安全头盔、系好安全带。加强校内人车分离管理,确保学生步行出入口与机动车出入口在空间或时间上分离,且学生集中进出时段禁止机动车在步行通道通行。

  (三)强化火灾防控。各中小学需压紧压实消防安全主体责任,抓实开学前校园消防安全排查工作。全面核查校园灭火器、消火栓、消防水泵、喷淋等消防设施,确保运行正常、完好有效。紧盯食堂、实验室、学生宿舍、在建工地、电动车集中充电区域等重点场所,逐项开展隐患排查整治,消除火灾防控盲区死角,坚决防范校园火灾事故发生。

  (四)防范校车安全事故。校车使用学校开学前要检验校车制动、转向、照明、轮胎、安全门、座椅、安全带、逃生锤等安全性能及按期维护情况,确保符合技术要求。要加强校车驾驶员及随车照管人员的交通安全宣教,对乘车学生开展安全上下车、规范乘车、系扣安全带等培训。各区教育局要会同多部门加强校车运营企业源头管理,清查校车使用许可、安全技术检验情况,督促企业做好校车驾驶员身体状况与背景调查。

  (五)开展食品安全检查。按照“四个最严”要求和《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》等工作措施要求,开展食品安全检查,落实学校食品安全主体责任,通过校(园)长责任制、集中用餐陪餐制、“明厨亮灶”、学校食堂食材进货查验、食品留样、餐饮具清洗消毒和食堂“三防”设施配备、公示及评价等关键环节管理,不断强化校园食品安全管理,保障校园食品安全。切实做好中小学AB制学生餐工作,提高学生餐获得感和满意度。

  (六)加强隐患排查。深入开展校园安全隐患排查,全面核查日常管理、治安管理、消防设施、药品及危险品管控等重点部位情况。对照排查出的各类风险隐患,制定有效解决方案,做到台账清、责任明、整改到位。各区教育局要持续强化学校安全中心建设,完善常态化视频巡查、安全督查等工作机制。

  (七)加强运动安全防护。加强学生运动安全教育,开展教师运动安全知识和技能培训。加强设施日常维护管理,强化应急保障体系建设。完善校园运动伤害快速响应机制,全覆盖配备AED急救设备。建立体育活动常态化监测机制,提升锻炼实效,防范安全风险。

  三、密切关注学生心理健康

  (一)规范作业管理及各类考试。各中小学不得以暑假作业是否完成作为新学期学籍注册依据,对布置的暑期作业要给予反馈,不得提前开学,开学1个月内不得组织或变相组织任何形式的考试,不得随意加重学生课业负担。

  (二)加强关心关爱。各中小学要在开学后2周内至少开展1次心理健康教育主题班会,培养学生积极心理品质,提升心理危机自我防御能力。落实全员导师制,开学前导师要关心结对学生的思想情况和生活状况,并视情况和班主任通过家访等形式开展家校沟通与家庭教育指导;开学后引导导师成为学生的知心人、可信人。指导学生开展同伴互助,加强同伴陪伴与支持。

  (三)加强家庭教育指导。各中小学要通过家长学校、家长会、家访、微信公众号等途径加强指导,组织收看《2026上海家长学校开学第一课》,引导家长树立“健康第一”教育理念,塑造和谐融洽亲子关系,提升家长识别、应对子女心理问题或心理危机的能力。指导家长关注孩子情绪变化,有效开展亲子沟通,避免正面冲突或矛盾激化;帮助孩子调整作息,陪伴参与户外活动,以良好状态迎接新学期。

  (四)做好危机预防干预。各中小学要做好学生异常情绪及行为的排摸与危机干预,加强对休、复学学生的关心关怀,对需要专业帮助的学生或家长,提示其拨打021-12356上海市心理热线和各区24小时心理热线,或向校、区、市心理健康专业机构求助。

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