8月14日，上海市教委、市发展改革委、市财政局发布《关于新时代本市基础教育扩优提质行动计划的实施意见》(下称《意见》)，明确实施学前教育普惠保障行动、义务教育强校提质行动、普通高中内涵建设行动、特殊教育增效提质行动、素质教育深化行动、高素质教师队伍建设行动、教育数字化战略行动、综合改革攻坚行动等8项重点任务，加快构建优质均衡的基本公共教育服务体系，办出更加公平、更高质量的基础教育。

　　《意见》提出，通过3—5年的努力，基本建立适应社会主义现代化国际大都市功能定位和“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”空间新格局的中小学幼儿园学位供给调控机制，优质教育资源扩充机制更加健全。

　　在义务教育强校提质方面，上海将建立健全学龄人口动态分析机制，统筹学龄人口变化趋势、人口迁移等因素，指导各区积极应用数字化手段，科学制定学校布局规划，规范民办义务教育发展，加大人口导入区域公办学位资源供给。探索打造集教育教学需求、社区公共服务等于一体的校园综合体。

　　《意见》指出，根据区域建设总体规划，综合考虑人口密度、人口发展趋势以及城市交通环境等因素，统筹就近入学和提高质量的要求，指导相关区加强寄宿制学校规划和建设，办好必要的乡村小规模学校。小规模学校有效实施小班式教学，强化学校与社区的联动，促进学校“小而美”“小而精”“小而优”发展。

　　在高素质教师队伍建设方面，《意见》明确，推动优质学校的优秀校长和骨干教师赴五个新城、南北转型战略承载区及乡村学校交流轮岗3年，在特级校长、特级教师和正高级教师评聘中给予倾斜。探索“学区集团管、校用”机制，面向相对薄弱校，因需实施教师组团流入，探索开展包班上课、教研引领和项目攻关，加快提升相对薄弱学校、农村学校办学水平。将在学区集团内跨校交流轮岗1—2年的工作经历作为学校中层干部提任校级干部的重要因素。各区教育局和学校不得从中西部地区、东北地区抢挖优秀校长和教师。