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浙江省扎实推进校内托管服务工作
2019-08-28
浙江省教育厅
作者:

  浙江省深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化教育体制机制改革的意见》和《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》精神,扎实推进小学放学后校园托管服务,保证政策务实管用、操作公开透明、推进平稳顺利,全力解决小学生放学后无人看护问题,不断增强教育服务能力。

  服务民生需求,开展校内托管。高度重视校内托管服务工作,杭州市通过财政经费免费为有接送困难和刚性需求的家庭提供托管服务。嘉兴市、绍兴市、义乌市等地将小学生放学后校园托管服务列入政府民生实事,制定小学放学后校内托管服务实施方案。截至2019年6月,全省已有83个县(市、区)开展校内托管服务,占比达93.3%;开展校内托管服务小学达2428所,占非寄宿制小学的74.1%;已有140.3万名小学生接受校内托管服务,占全省非寄宿制小学生总数的46.4%;全省共有12.98万名教职工参与校内托管服务,占全省小学教师总数的66.8%,教职工参与托管服务次数达到平均每周1—2次。

  加强工作统筹,提升服务能力。统筹安排经费,由设区市或县(市、区)有关部门统一区域内托管服务收费标准,通过地方财政全部补助、财政补助与家长缴费相结合、按成本向家长收费等方式,落实校内托管服务经费。统筹家长需求,绍兴市越城区推行校内托管服务时间弹性化选择,实现与家长接送无缝对接;嘉兴市在微信公众号开通校内托管服务报名缴费、自主选班、电子接送卡等功能,实现托管服务手续全部在线办理。统筹服务内容,金华市通过服务时间、服务内容、服务管理、服务收费、师资聘任“五个规范”,实现托管服务老师用心、家长放心、学生舒心;舟山市指导各校探索多样化校园托管服务内容,建立校内托管户外活动制度,每周至少安排一次体育艺术活动或手工劳动。统筹托管模式,宁波市鄞州区打造“四点钟学校”托管模式,开设以学生需求为主的“才艺兴趣班”,打造社区、学校、家长共同参与的“快乐小学堂”;绍兴市上虞区62所小学全部实现校内托管服务,形成政府补助、国企运行、家长自愿、学校实施、社会参与的“五位一体”运行机制。

  突出问题导向,补足工作短板。对于少数县(市、区)校内托管服务整体推进相对滞后,逐区逐校核实开展情况,要求各县(市、区)落实专人、列出清单,并对整改情况进行重点督查,真正满足学生家长的刚性需求。对于部分县(市、区)接受托管服务的学生占比偏低或偏高,指导各地各校把接受托管服务的学生占比调节在合理区间,着力消除过于苛刻限制刚性需求和不加审核全盘接纳两种极端情况。对于部分区域教职工参与托管服务工作量偏大,指导各地各校丰富托管服务形式,在内容上强调学生自主活动为主,探索符合学校特色、学生欢迎、家长放心、教师安心的内容;在时间安排上,统筹社会各种有效资源共同参与,减轻托管教职工工作量,提高托管服务质量。

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