上海市教育委员会副主任 贾炜

　　近年来，上海在中招工作上有许多行之有效的做法，在中考改革政策方面积累了一些经验。

　　上海市教委根据教育部政策规定，按照普职比招生规模大体相当的原则安排招生计划，上海高中阶段教育毛入学率始终保持在100%左右。

　　上海多年来实行毕业考与升学考“两考合一”的“统一学业考试”制度，整个中招工作上接高中教育、下接义务教育，涉及初中学生分流。上海在中招工作中，在促进公平方面，着重抓了三项工作，一是严格执行政策，二是维护考生合法权益，三是严格按照教学大纲和课程标准进行测试试卷命题。在提升质量方面，上海市主要通过抓命题、抓综合素质评价和抓考务“三个抓手”不断提升中招工作的整体质量。在完善政策方面，上海市一是以政策导向激发学校素质教育的动力，二是为残疾学生提供接受中等职业教育机会，三是优化中职教育结构。

　　此次上海中考改革的主要特色包括：首先是注重能力导向。一是在外语考试中增设听说测试，听说测试采用人机对话方式在标准化考场进行，促进学生外语语言应用能力的提升。二是在录取计分科目中，设置包括物理、化学、理化实验操作及跨学科案例分析内容的综合测试，通过将理化实验操作考试成绩计入录取计分科目总成绩，引导学生实践操作和动手能力的发展。三是通过在综合测试中增设跨学科案例分析，强调学生综合运用所学知识解决生活中实际问题，突出学生问题解决能力的培养。

　　其次是推动综合素质评价。一是延续上海在高考改革试点中实施的高中学生综合素质评价基本框架，实现初、高中学生综合素质评价的有机衔接。二是在综合素质评价实施过程中，强调初中综合实践活动课程落实，重点加强社会实践、探究学习、职业体验三方面内容的组织实施，推进校内校外相结合，激发学生社会参与、提升学生综合素质。三是在市实验性示范性高中招生录取环节设置名额分配综合评价录取，以学生录取计分科目总分和学校综合考查得分组成的总成绩作为录取依据。

　　再其次是进一步促进均衡。一是在促进机会均衡上，确保考试招生面上公平规范，为每个学生提供全面发展机会，保障每个学生的基本权益。同时，保留市实验性示范性高中、市特色普通高中和中职校有关专业的自主招生，为高中阶段学校培养创新拔尖人才创造条件。二是在促进学科均衡上，突出初中学业水平考试全学全考。三是在促进校际均衡上，通过设置名额分配综合评价录取批次，并规定不超过65%的市实验性示范性高中招生计划，其中的70%分配到每一所不选择生源的初中学校、30%分配到区，由此引导校际平衡发展，促进义务教育阶段公、民办学校优质均衡协调发展。